發(fā)展歷程綜述——規(guī)范管理篇

一、嚴(yán)格遵守規(guī)章制度，合法合規(guī)經(jīng)營

省天然氣公司嚴(yán)格落實(shí)三重一大制度的相關(guān)要求，并于2017年9月修訂了《三重一大集體決策制度》，廢止了《黨政聯(lián)席會(huì)議制度》，明確規(guī)定重大事項(xiàng)嚴(yán)格遵守先經(jīng)黨委會(huì)、支委會(huì)議研究審議后再報(bào)送董事會(huì)或總經(jīng)理辦公會(huì)決策。

依法合規(guī)經(jīng)營，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。公司根據(jù)《公司法》、證監(jiān)會(huì)《上市公司治理行為準(zhǔn)則》、上交所《上市公司治理行為準(zhǔn)則》等規(guī)定，設(shè)立股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。董事會(huì)按要求配置獨(dú)立董事（占董事會(huì)席位1/3,）董事會(huì)下設(shè)戰(zhàn)略、審計(jì)、提名、薪酬與考核等專門委員會(huì)。監(jiān)事會(huì)成員包括職工代表監(jiān)事。公司現(xiàn)有董事12人；監(jiān)事3人，經(jīng)理層4人，公司法人治理結(jié)構(gòu)完善。

二、完善公司制度體系建設(shè)

省天然氣公司一直堅(jiān)持狠抓制度建設(shè)，目前省天然氣公司共形成制度175條，涉及到黨建、生產(chǎn)、安全、項(xiàng)目管理、人事等生產(chǎn)經(jīng)營的方方面面，公司的制度體系基本成熟。定期開展制度“廢改立”工作，定期開展制度匯編工作；制定子公司經(jīng)營管理的指引，完善子公司管控體系；推進(jìn)公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)建章立制進(jìn)程，逐步完善公司生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，把制度建設(shè)作為公司管理的基礎(chǔ)性工作來抓，使公司實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)有則，經(jīng)營有度，管理有序的運(yùn)作。形成按制度辦事，按程序辦事，按規(guī)定辦事的良好作風(fēng)，帶動(dòng)公司各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

三、卓有成效抓安全，安全生產(chǎn)平穩(wěn)有序。

全力推進(jìn)文明生產(chǎn)和班組建設(shè)。2012年以來，公司文明生產(chǎn)考核成績不斷提高，目前在集團(tuán)系統(tǒng)中名列前茅，非電公司第一。創(chuàng)新開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2017年以安慶支線和池州支線作為試點(diǎn)，逐步將安全標(biāo)準(zhǔn)化理念推進(jìn)到各站場支線和二級(jí)公司，安全生產(chǎn)狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，近五年來未發(fā)生一起責(zé)任事故。積極支持管道完整性管理，引入管道完整性管理理念，公司不斷加強(qiáng)了管網(wǎng)安全防控，2017年公司入選國家能源局管道完整性評優(yōu)評先入選單位，并持續(xù)開展了一系列高后果區(qū)識(shí)別和管道風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作，并于今年通過中國石油和化工聯(lián)合會(huì)專家第二階段評審，得到了國家能源局的肯定。

四、重視員工管理，激發(fā)組織活力。

公司制定了人才管理的總體目標(biāo)：力爭到“十三五”末，培養(yǎng)一支數(shù)量充足、素質(zhì)一流、 結(jié)構(gòu)優(yōu)化、 富于創(chuàng)新的人才隊(duì)伍， 建設(shè)一套充滿活力，能上能下的人才培養(yǎng)選拔機(jī)制， 確立公司的人才競爭比較優(yōu)勢。全力打造管理人才精英化、技術(shù)人才專家化、技能人才工匠化、黨務(wù)人才職業(yè)化。為適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，公司的不斷完善了公司組織架構(gòu)，公司目前有職工813人，形成了10部3室7中心的組織架構(gòu)，各部門分工明確，員工各司其職，自2012年以來公司先后制定了干部人事管理制度7項(xiàng)，配套開展了學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)34次、星火計(jì)劃1期，實(shí)行“按崗位定薪等、按能力定薪級(jí)、按業(yè)績付薪資”的薪酬制度，人才管理日益成熟。

2018年上半年完成了《薪酬管理辦法》和《績效管理辦法》等重要改革、修訂落地，開展了崗位梳理和雙向選擇工作，共計(jì)完成了131名員工的崗位調(diào)整，其中47名員工發(fā)生崗位變動(dòng)，15名員工發(fā)生跨部門變動(dòng)，34名員工發(fā)生崗位等級(jí)調(diào)整，極大地釋放了公司活力，提高了公司的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

五、強(qiáng)化內(nèi)控，嚴(yán)防經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，狠抓風(fēng)險(xiǎn)管理。公司充分發(fā)揮審計(jì)的作用，加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)，建立并完善了內(nèi)部審計(jì)的制度體系。為了更好地發(fā)揮公司內(nèi)部監(jiān)督體系的作用，公司探索了 “一聯(lián)四單”反饋機(jī)制，實(shí)施審計(jì)監(jiān)督“體檢把脈”—職能部門“督促治療”—子公司“吃藥治病”—紀(jì)委“復(fù)查、看療效”的內(nèi)部監(jiān)督閉環(huán)管理。2013年起，完成了對下屬全資及控股子公司的全面經(jīng)營成果審計(jì)54次，全資及控股子公司負(fù)責(zé)人任期（含任中）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12次，實(shí)施了4次專項(xiàng)審計(jì)和4次專項(xiàng)督查工作，不斷提高內(nèi)部審計(jì)工作水平和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

成立招標(biāo)采購部，嚴(yán)控經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。為了讓招標(biāo)采購工作在陽光下運(yùn)行，防止在招標(biāo)采購過程中發(fā)生不正?；蜃躺瘮〉男袨椋?guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。在2013年8月成立招標(biāo)采購部，制定了《招標(biāo)管理辦法》、《非招標(biāo)項(xiàng)目采購管理辦法》、《子公司招標(biāo)項(xiàng)目采購管理指引》、《子公司非招標(biāo)項(xiàng)目采購管理指引》、《采購合作單位評價(jià)管理辦法》等制度，對招標(biāo)過程中的權(quán)責(zé)、程序、方法、行為等進(jìn)行全面規(guī)范，逐步建成內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的保證廉潔的招標(biāo)采購制度體系，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

截至2018年8月份，招標(biāo)采購部累計(jì)完成招標(biāo)采購數(shù)量近500批次，簽訂合同金額達(dá)9.5億。并成為集團(tuán)公司首次推出電子采購模式的公司，在集團(tuán)公司首次推出在大型物資鋼管采購上采用可調(diào)單價(jià)合同的采購模式，第一次實(shí)施了施工單位固定單價(jià)下浮率的施工招標(biāo)采購模式，開創(chuàng)了不少富有成效的創(chuàng)新工作。

六、加快信息化建設(shè)，提質(zhì)增效。

以信息化建設(shè)為動(dòng)力，全面提升公司的管理效率和服務(wù)水平。從2012年以來，公司打造了SCADA系統(tǒng)、生產(chǎn)管理系統(tǒng)、OA辦公系統(tǒng)、燃?xì)馐召M(fèi)系統(tǒng)、檔案系統(tǒng)、工程管理系統(tǒng)等12個(gè)信息化系統(tǒng)，總計(jì)投入了3505.8萬元，涉及到公司生產(chǎn)、管理、安全等多個(gè)方面?；诳蛻粜枨蟮目焖俜?wù)管控能力、安全管控及應(yīng)急搶險(xiǎn)能力、高效便捷的行政管理能力顯著提升。